生态环境部、**发改委、工信部、财政部、交通运输部五部委近日联合印发《关于推进实施声测管行业超低排放的意见》，提出到2020年底前，重点区域
声测管企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造；到2025年底前，重点区域声测管企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。
作为大气污染防治的重点行业，多年来，声测管行业的超低排放一直是社会关注的焦点。此次意见的出炉，也意味着声测管行业超低排放时间表正式敲定。
超低排放进入倒计时，将如何影响行业与市场？声测管业排放做减法，环保如何做加法？4月30日晚，冶金工业规划研究院环保中心主任刘涛和央视财经评论员刘戈做客《央视财经评论》演播室，深度解析。
超低排放倒计时行业怎么变？
刘涛：超低排放补齐声测管行业环保短板
冶金工业规划研究院环保中心主任刘涛：超低排放字面意思就是**的一个排放，但是不同行业内涵不一样。比如火电行业的超低排放就是烟囱排放，声测管行业由于供需多、留存长，需要全环节超低排放，它是一个面，而火电是一个点。
以前限产减排只是治标，限产的损失很大，会对社会资源造成浪费，超低排放更接近治本，通过改造在减少污染物排放的情况下正常生产。
刘戈：实现超低排放需要超大决心
央视财经评论员刘戈：这个决心不光是政府的决心，也包括企业自己的决心。我们**的声测管生产比较分散，这些大大小小的企业投产时间不同，工艺水平也不一样，对投产时间比较靠后，或者之前这方面投入比较多的企业来说，搞超低排放可能相对容易一些，但更多的企业可能挺难的。
另外，2012年我们**就对标国际上#先进的排放标准出台了声测管行业排放标准，现在的超低排放标准比那个又要严很多，所以真要推动改造，需要大决心。
刘涛：推动超低排放会带来行业洗牌
冶金工业规划研究院环保中心主任刘涛：我们认为超低排放只会去除一些低端的环保排放差的企业产能，而且这个过程比较长，不会造成大宗商品价格的剧烈波动。
但由于标准比较高，不排除一些企业知难而退，如果企业的规模效益不足以覆盖改造的投入，可能推出市场也说不定。这实际上意味着行业的洗牌。
排放做减法环保如何做加法？
刘涛：超低排放实现经济效益和环境效益双赢
冶金工业规划研究院环保中心主任刘涛：针对重点区域推动超低排放，肯定对这个区域的空气质量改善有明显效果。我举一个邯郸的案例，2017年—2018年采暖季邯郸市空气质量当时在河北省是倒数，但是同时由于采取了大量限产措施，经济指标也比较靠后；但通过去年的深度治理，包括超低排放的前期工作，今年环保部刚发的数据2018—2019年采暖季，它的pm2.5改善幅度在2+26个城市里面排名正数#，而且#重要一点财政税收是上升的，实现了经济效益和环境效益的双赢。
刘戈：推动超低排放行政手段、经济手段要双管齐下
央视财经评论员刘戈：现在超低排放方案是通过政策让排放好的企业保持正常生产，一些环保差的、改造无望的企业就退出了，把市场空间留给好的企业，让它保持一个较好的盈利空间，这就是行政手段与经济手段双管齐下。
这种经济手段还包括税收优惠、用电价格，以及还在推动中的排放权交易等等，好的企业不仅能获得稳定的生产预期，还能从市场上获得好处，这样一个机制能推动改造更快进行。
刘涛：超低排放是一场绿色革命将奠定中国声测管业高质量发展的基石
冶金工业规划研究院环保中心主任刘涛：经过这么多年发展，声测管行业可以说是中国#具全球竞争力的一个产业，但这个行业太大，发展不均衡的问题很突出，包括劣币驱逐良币的问题，以前是地条钢，现在可能是一些环保差的企业，影响行业健康发展。以超低排放为抓手，不光是解决环保治理问题，更要通过这个抓手倒逼声测管行业进行调整，走上高质量发展这么一条路。
